NOTRE HISTOIRE

Vaour Citoyens – Liste Citoyenne et participative, avec une partie de son groupe de soutien – Vaour (Tarn) – Mars 2020

Près de 600 listes citoyennes et participatives se présentent aux élections municipales. Plus d’une soixantaine remportent leur mairie, dans des petites communes, comme Vaour (Tarn, 328 habitant·es) et Moncontour (Côtes d’Armor, 1 800 habitant·es), des moyennes comme La Montagne (Loire-Atlantique, 6 488 habitant·es), Le Bourget-du-Lac (Savoie, 4 933 habitant·es), La Crèche (Deux-Sèvres, 5 732 habitant·es), Melle (Deux-Sèvres, 5 904 habitant·es) et Castanet-Tolosan (Haute-Garonne,14 903 habitant·es) ou des plus grandes villes comme Poitiers (Vienne, 90 240 habitant·es) et Chambéry (Savoie, 59 900 habitant·es). 

Composées d’habitant·es non professionnel·les de la politique qui souhaitent reprendre le pouvoir pour le partager, elles façonnent un nouveau paysage politique à contre-courant des rouages de la politique traditionnelle. Plus jeunes, plus féminines et résolument tournées vers des ambitions écologiques, sociales et démocratiques, ces listes revendiquent la non-professionnalisation de la politique et réinventent la figure de maire. Elles assument de faire campagne différemment, en collectif, sur la base d’une organisation en gouvernance partagée où se partagent les décisions, en réinvestissant les places publiques pour aller à la rencontre des gens, en construisant leurs programmes avec les habitant·es, en faisant émerger de futur·es élu·es souhaitant plus de partage du pouvoir, en mêlant la joie militante voire même des pratiques artistiques à leurs revendications. Elles se relient et s’inspirent d’autres dynamiques sœurs en Europe (aujourd’hui cartographiées par le réseau municipaliste européen), et notamment des mairies du changement ou des villes rebelles espagnoles.

Rencontres des communes et collectifs participatifs – Autrans (Isère) – 2021

À la suite des élections municipales, de nombreux collectifs souhaitent continuer à échanger autour de leurs expériences et pratiques, entre pair·es.

La coopérative Fréquence Commune (anciennement association du nom d’Action Commune au singulier), qui avait accompagné plusieurs listes en amont et après les élections, organise les premières rencontres nationales des listes et communes citoyennes et participatives à Autrans (Isère) rassemblant près de soixante-dix personnes. Il y émerge l’idée de créer un réseau.

Rencontres Nationales Actions Communes – Auray 2022

Cartographie des communes et collectifs participatifs – Auray (Morbihan) – 2022

Lors des rencontres suivantes, à Auray (Morbihan), organisées par Fréquence Commune à nouveau, le nom Actions Communes est choisi. L’association est créée quelques mois plus tard.

Les rencontres de Saint-Médard-en-Jalles (Gironde) permettent de mettre en place la gouvernance du réseau, inspirée de la sociocratie, ainsi que les premiers outils de coopération (Discord, Drive, …).

Des premières rencontres locales sont organisées à Penne (Tarn).

Rencontres Nationales Actions Communes – Saint-Médard-en-Jalles (Gironde) – 2022

Rencontres locales Actions Communes – Penne (Tarn) – 2023

Actions Communes adopte sa raison d’être, son règlement intérieur, sa première identité graphique et lance son site internet.

Les rencontres nationales de Chambéry (avril) puis de Melles (novembre) rassemblant une centaine de personnes chacune, renforcent ainsi les liens entre les collectifs partout en France.

La mairie est à vous – Guide pour les listes citoyennes et participatives

L’année 2024 marque un tournant pour Actions Communes. Le réseau grandit, de nouvelles personnes rejoignent les équipes bénévoles et les premières productions collectives voient le jour.

Au printemps, le réseau publie la boussole démocratique, un repère partagé qui explicite les valeurs et les pratiques des listes citoyennes et participatives. En juin paraît La mairie est à vous, un guide pratique conçu à partir des retours d’expérience des collectifs du réseau pour accompagner celles et ceux qui souhaitent se lancer dans l’aventure municipale.

Tout au long de l’année, les liens entre les territoires se renforcent grâce aux rencontres locales organisées à Athis-Val-de-Rouvre, Saint-Péray, Castanet-Tolosan, en Ariège ainsi qu’en Drôme-Ardèche.

En août, les Rencontres nationales à Vaour (Tarn) marquent un véritable changement d’échelle. Entièrement financées et organisées par le réseau, elles rassemblent plus de 500 participant·es issu·es de 280 communes. Pendant quatre jours, élu·es, habitant·es et collectifs échangent leurs expériences, se forment, débattent et construisent ensemble les prochaines étapes du mouvement.

Rencontres Nationales Actions Communes – Vaour (Tarn) – 2024

Lors d’une assemblée délibérative organisée pendant ces rencontres, le réseau décide de lancer une première action nationale de communication : La mairie est à vous, Opération “sous-titre”. À l’automne, une cinquantaine de communes participent simultanément à cette campagne, contribuant à rendre plus visible le mouvement des listes citoyennes et participatives dans les médias locaux.

La mairie est à vous – Opération « Sous-titre »

Rencontres Nationales Actions Communes – Poitiers (Vienne) – 2025

À un an des élections municipales, Actions Communes franchit une nouvelle étape de son développement. Le réseau devient financièrement autonome vis-à-vis de Fréquence Commune et recrute, au printemps, ses deux premier·es animateur·rices réseau, postes financés par ses propres ressources. Le premier séminaire du cercle de coordination est également organisé en autonomie.

Pour répondre aux besoins croissants des collectifs qui préparent les élections de 2026, le réseau développe de nouveaux espaces d’entraide. Les Municipales Assistance, des visioconférences mensuelles entre pairs, permettent d’échanger sur les stratégies de campagne, la gouvernance, les programmes ou encore les difficultés rencontrées sur le terrain.

En parallèle, Actions Communes poursuit un travail de fond sur ses réflexions et son identité politique notamment au travers d’arpentages autour du communalisme, du municipalisme et de la démocratie directe, et participe aussi à des conférences sur la lutte contre l’extrême droite, sur la diversité dans nos collectifs, sur les communs, etc. 

Un gros chantier sur la gouvernance est entamé pour préciser les périmètres de décision de chaque instance et travailler sur les rapports de domination et de pouvoir pendant que réseau continue en parallèle d’améliorer ses outils de coopération. La plateforme Discord est entièrement réorganisée pour remplir deux fonctions complémentaires : faciliter l’entraide entre collectifs et permettre l’organisation des actions portées par les bénévoles.

Les Rencontres nationales de Poitiers rassemblent près de 450 participant·es venu·es de toute la France. Pendant plusieurs jours, élu·es, habitant·es, chercheur·es et organisations partenaires partagent leurs expériences autour des enjeux démocratiques, écologiques et sociaux auxquels les communes sont confrontées.

Prendre le pouvoir pour le partager – Rencontres Nationales de Poitiers – Août 2025

Ces rencontres témoignent également de l’ancrage d’Actions Communes dans un écosystème plus large de la transformation démocratique, en réunissant une quinzaine de partenaires.

Les élections municipales de 2026 marquent une nouvelle étape dans l’histoire des listes citoyennes et participatives. Six ans après la vague de 2020, le mouvement confirme son implantation dans les territoires et démontre qu’il s’inscrit dans la durée.

Parmi les collectifs référencés sur la cartographie d’Actions Communes, près de 1 800 personnes rejoignent les conseils municipaux, en tant qu’élu·es de majorité ou de minorité. 54 communes sont remportées en majorité et 236 collectifs obtiennent des élu·es dans l’opposition. 

Pour renforcer les liens entre le réseau national et les dynamiques locales, le réseau lance la campagne d’appel « Le réseau est à vous ! ». L’objectif est également d’identifier les besoins des élu·es et collectifs pour orienter les actions du réseau. 

En parallèle, démarre la rédaction du tome 2 du guide “La mairie est à vous”. Conçu comme un prolongement du premier volume, il rassemble les apprentissages du dernier mandat et propose des ressources pour accompagner les élu·es et collectifs confrontés aux défis du partage du pouvoir.

Nos structures sont régulièrement confondues, il est donc important de rappeler la différence entre les deux.

Fréquence Commune est une société coopérative d’intérêt collectif (SCIC) qui accompagne des collectifs et communes citoyennes et participatives dans leurs démarches.

Actions Communes est une association de bénévoles qui met en réseau les communes et collectifs, facilite l’entraide entre pair·es et produit des ressources. 

Bien que le réseau Actions Communes ait été créé à l’initiative de Fréquence Commune, Actions Communes est aujourd’hui une structure autonome avec une gouvernance parfaitement différenciée, et financièrement indépendante depuis début 2025.